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　　最近几年来，跟着百姓经济和社会音讯化的成长，特别是电子政务的深切推动，天下税务构造网站扶植和成长不停加速，以总局网站为龙头，省局网站为主体，辐射地市局的税务网站系统根本构成。为进一步增强税务网站扶植和办理事情，按照《国务院办公厅对于增强当局网站扶植和办理事情的定见》（【2006】104号）等文献恳求，现提议具体说来定见：

　　1、充实熟悉办妥税务网站的主要意思。税务网站是当局网站的主要构成部门，是税收办理音讯化的主要体例，也是税务部分奉行政务公然的主要渠道、展开税法宣扬的主要载体、办事征税人的主要平台、展现税务部分局面的主要窗口。办妥税务网站对增强税收宣扬、保证民众知情权、介入权和监视权，进步税务部分办税办事的质料和效力，减少下层税务构造和征税人办税承担，建想法治、办事、义务、清廉型税务构造有弗成替换的感化。扶植契合税务体例本身鼎新和成长必须、契合征税人和社会民众需要、契合党中心、国务院加速电子政务扶植恳求的税务网站，已成为以后税出工作的一项主要使命。各地税务构造要充实熟悉增强税务网站扶植的主要意思，改变思惟见解，建立绽放认识，加强紧急感，把网站扶植和办理事情参加主要议事日程，采纳有用办法，踊跃推动税务网站扶植和办理。

　　指点思惟。以推行和“三个代表”主要思惟为指点，周全贯彻落实迷信成长观，对峙聚财为国、法律为民的事情目标，依照国度电子政务整体框架和税收音讯化扶植整体恳求，以征税人和社会民众需要为导向，鼎力奉行政务公然，增强税法宣扬，实行网上办税，促进征纳互动，为晋升税务部分局面、进步征税办事程度、建立协调征纳干系、加强税务构造在朝才能作出踊跃孝敬。

　　扶植目的。11月23日目的，慢慢构成以总局网站为龙头、省局网站为主体，辐射地市局，分级肩负、高低联动，与税务体例现行办理体系体例相顺应的税务网站群，不停加强功效、优化办事、范例办理，力图将税务网站办成在中心及处所国度构造位居前线的优异当局网站。远期目的，将税务网站扶植成为社会民众、征税人和税务干部供给全程、高效、便利涉税办事的网上税务局。

　　根本准则。兼顾计划、分步实行。在总局的同一带领下，着眼久远b体育网站，存身实际，增强兼顾，拟定实在可行的成长计划。辨别轻重缓急，掌控事情要点，有方案、分步调地给以推动；两级会合、同一扶植。遵守税务音讯一体化恳求，依照总局、省局两级会合的形式同一扶植税务网站；分级办理、高低互补。公道分别总局、省局网站及子站的功效，明白要点，加强职分，构成协力；绽放办网、各方联动。以绽放促扶植，充实调整网站主理部分、营业部分、手艺部分及互助公司的气力，构成各方配合办网的良性体制；双语扶植、消息联合。顺应答外绽放的必须，慢慢守旧英语等内文版网站，发布政务公然等固态音讯，其余动向音讯视环境给以翻译上彀；调整资本、加强保证。增强税务网站与12366征税办事热线等体例的资本调整，成立健壮网站扶植、保护、办理的保证体制。

　　3、继续美满税务网站系统。各地税务构造要继续依照省级会合的体例停止网站扶植，范例网站域名、标记、中英文称号、栏目称号等，实施分级办理和保护。地市级税务构造应在省级税务构造网站上成立子站，县级税务构造可在地市级税务构造子站上成立网页。今朝还没有成立网站的省级税务构造，要依照省级会合的形式，尽量扶植守旧。在保证收集平安的条件下，增强税务网站与外部办公网和金税工程各身材体例的有用跟尾，慢慢构成“外网受理、内网打点、外网反应”的一体化利用形式。各地税务构造要以省级税务网站评价目标系统为导向，联合当地现实，当真归纳经历，增强交换鉴戒，高尺度计划，高质料扶植，高效力办理，连续美满和推动税务网站扶植。

　　4、出力范例网站音讯发布。《中华百姓共和国当局音讯公然章程》将于2008年5月1日起履行。各地税务构造要充实使用税务网站增强政务音讯公完工作，依照章程相关恳求，遵守公道、公允、便民的准则，实时、精确地公然带领音讯、机构创立、首要本能机能、人事任免、公事员考录、方案归纳、税收统计、财政办理、当局收购、庞大名目、政务动向、税务行政承诺、非承诺行政审批等音讯，不停晋升政务音讯公然的深度和广度。要成立健壮网站音讯发布办理体制，明白音讯收集规模，说明音讯因由，范例音讯发布审批过程、排版范例、详细时限、音讯存档恳求等，明白相干部分和职员职分。要成立健壮网站音讯发布保刺探看体制，加强音讯平安泄密认识，保证上彀音讯不涉密。要成立轨制，增强对网上谈吐的监测，实时跟帖，做好言论指导。

　　5、不停加大税法宣扬力度。要充发散挥互联网站笼盖面广、传布伶俐的劣势，不停加大税法宣扬力度，周全、实时、精确地发布最新税收战术律例文献，建立权势巨子、完备、盘问便利的税收律例库。增强税法解读，对新发布的税收战术律例，申明战术出台的目标、布景和意思，具体论述涉税事变的打点过程和详细恳求，多用实例的体例停止诠释，使征税人易于领略、便于操纵。环绕“五五”普法、税收宣扬月和税收中间事情等，会合停止深度专题报导。要加大对“税收取之于民，用之于民”、税收根本常识的宣扬。要充实使用税务网站加大涉税守法案件的暴光力度。要立异网上税法宣扬情势，充实使用FLASH、漫画、手机短信、视频短片等网民喜闻乐道的情势宣扬税法。要增强网站本身的宣扬，进步网站的受众面和着名度，上上级网站要加强税法宣扬音讯资本的同享，真实构成网站税收宣扬的协力。

　　6、当真做好征税征询办事。各地税务构造要充实使用互联网的劣势，在税务网站上开设征税征询、答疑解惑等征税征询教导性栏目。要依照《国度税务总局互联网站征税征询办理法子（试行）》（国税办发【2007】41号）的恳求，联合当地现实，成立健壮网站征税征询事情体制。做好各地现有网站征税征询体例与总局网站征税征询体例的调整和跟尾。增强网站征税征询体例与12366征税办事热线的音讯同享，慢慢成立同一的征税征询常识库、题目库，进步征税征询的质料和效力。

　　7、连续晋升网上办税才能。进一步美满网上办税办事体例，不停进步网上办税的服从。要依照征税人的需要，要点办妥办税指南、网上办税、在线盘问和表格app下载等栏目。要依照征管法及实在行细目的相关恳求，联合各地现实环境，为征税人供给税务挂号、发票领用、征税报告、征税评价、预商定价、税款交纳、账簿办理、复议诉讼、税务署理、税务布告等办税指南，并按期革新，保证与现实事情分歧。要随机应变，针对各地经济税源特性和差别典型的征税人需要，供给本性化的办税办事，如企业办税、小我办税、个别工商户办税、“走进来”企业办税指南、房地产行业办税、修建安置业办税、金融保障业办税等。要依照国务院的相关恳求，稳步推动行政审批在线打点，保证“11五”时代50%以上的行政承诺事变和非承诺类行政审批事变实此刻线打点。要踊跃推动网上挂号、网上报告、网上认证、网上发票办理等网上办税体例扶植，慢慢兑现行政审批在线打点和网上办税体例与税收征管体例停止有用跟尾。要充实使用现有的音讯资本，构成富厚的税收律例库、征税征询库、转口退税率库、发票音讯库等涉税音讯库，为社会民众和征税人供给盘问办事。要踊跃摸索手机短信催报催缴、收费征税人邮箱等便利征税人的办事办法。

　　8、稳步推动征纳交换互动。征纳互动是兑现税收征纳协调的主要体例。要经过创立在线访谈、收罗定见、赞扬告密、局长定见箱、网上调基准利率查等栏目，充实使用税务网站增强税务构造与社会民众和征税人的交换相同。要拟定年度在线访谈方案，针对税出工作中的热门和核心题目，按期约请各级局带领和相关职员加入访谈。要开设网上收罗定见栏目，在出台税收战术和征管办法以前，可视环境经过网站收罗征税人和社会民众定见。要加强网上调基准利率查功效，常常性地就社会存眷的涉税事变，以问卷查询拜访等体例领会民众反映，增进决议计划的迷信化、民权化。要经过创立局长信箱、赞扬信箱、告密信箱、税企邮箱，受理赞扬、告密，增强征纳相同，搜集网民相关定见和创议，实时转相关部分处置。要开设网上留言功效，承受民众留言并实时答复。要守旧网上直播功效，与讯息发布会、税收听证会同等步，向网民播放相关体例，加强及时传布功效。

　　9、成立健壮网站办理轨制。要拟定税务网站办理法子，明白税务网站扶植和办理的义务部分、职分恳求、运转体制等。美满音讯发布办理法子、征税征询办理法子、局长定见箱办理法子、在线访谈办理法子、频道子站体例保证法子、网上留言办理法子、网站联系员办理轨制、网站平安救急办理法子等相干配套轨制，构成分析配套、环环相扣、谨严范例的轨制保证系统，使网站的扶植、保护和办理做到有章可循，有规可依。要进一步增强网站绩效评价，迷信设定评价体例和目标系统，并将评价后果归入事情分析查核，充发散挥绩效评价的导向和鼓励感化。

　　10、实在加强网站保证体制。各级税务构造办公厅（室）是互联网站的主管部分，肩负网站平常办理。税务总局设置以主管办公厅局带领任组长，办公厅、律例司、征管司、计统司、财政司、人事司、音讯中间、收购中间等相干部分肩负报酬成员的税务网站事情带领小组，肩负研讨、摆设、调和网站扶植与办理的主要事变。税务网站事情带领小组下设网站办理办公室，详细肩负网站的扶植、保护和办理，网站办理办公室挂靠在办公厅行政办理音讯处。各地税务构造参考税务总局作法抓好落实。省级网站主理部分要装备2名以上兼职网站办理职员，其余部分要明白1名网站联系员，肩负网站音讯的供给和相干栏目标平常保护事情。要增强网站办理职员交换训练，不停进步办理程度。

　　各地税务构造要将网站手艺保证经费归入音讯化扶植专项经费，包罗收集带宽租费，收集、虚拟机等硬件装备和操纵体例、数据库体例、中心件等app的购买费，和网站利用app的开辟用度等。要将网站营业保证经费参加税收宣扬或征税办事专项经费，包罗网站改版用度、网站手艺撑持用度、栏目体例保护用度、音讯发布、网站评价用度等。

　　各地税务构造要增强税务网站的手艺保证。做好收集带宽、虚拟机等装备和操纵体例、中心件、数据库等app装备的进级和保护。美满网站平安根底举措措施，拟定平安救急预案，增强平安手艺和手腕的利用，进步对收集进犯、病毒侵犯、体例窒碍等严重的平安提防和救急措置才能。要做好平常巡检和及时检测，保证网站全天候畸形运行、音讯页面畸形阅读、处事和互动平台通顺高效。

　　十1、进一步明白网站保护形式。网站保护采纳以我为主加强办理，名目局限外包的体例停止。网站的平常保护由主管部分肩负，其余部分依照职分合作，做好相干体例的保护。明白网站部分频道和处所剂站的保护权力，加强各单元配合做好网站保护事情的义务。在掌控主宰权的条件下，按照网站事情必须，对网页的安排、建造，网站音讯的收集、编纂，律例库、征询库的保护，和拜候统计、绩效评价、网上训练、外文版面等辅佐性功效，可购置响应劳务或聘请专科职员停止保护。范例外包揽事的名目办理、条约办理，躲避严重，增强对外包名目的平常禁锢和考查把关，包管网站运维事情安康有序。

　　各级税务部分要依照恳求，实在增强对网站扶植和办理的机关带领，严密联合事情现实，拟定响应实行法子，当真落实各项事情办法，不停晋升税务网站扶植和办理事情程度。